一、形势的要求 食品安全是当今世界的热门话题，如何保证食品安全，让人民吃上安全的食品，已是人们极大关注的问题。我国加人WTO后，国际贸易技术壁垒与标准守则（TBT）将使我国进出口食品企业面临越来越严格的标准和法规的限制（技术法规和合格评定方面的限制），其影响将很大。所以近年来，国内食品行业的一些企业兴起了一股GMP（良好生产规范），HACCP（危害分析与关键点控制）等的质量认证热潮，这是企业与国际接轨，融人世界经济一体化的必由之路。 今年7月，国家经贸委等8个部、委、局，联合下达了《关于进一步做好“三绿工程”工作的意见》的文件，提出了为建立食品安全保障体系，实现对食品“从农田到餐桌”全过程卫生质量控制，要求逐步推行良好食品生产规范（GMP ）、危害分析与关键点控制技术（HACCP ）。这是国家第一次对食品行业提出推行GMP，HACCP，我们肉类加工行业也应紧跟形势的要求逐步实施。 二、肉类屠宰加工行业质量认证起步晚 肉类是我国人民群众生活的重要副食品，肉类屠宰加工业是我国食品工业的一个重要组成部分。截至1997年底，我国商业系统的肉类加工冷藏企业2553家。从1998年全面实施生猪定点屠宰以来，各地新建的屠宰厂（场）就更多，仅广西自治区来说，经批准核发的定点屠宰企业就有1200多家。目前我国肉类屠宰加工行业点多、面广、规模小、人员素质较低，技术设备与管理也较落后，尤其是规模较小的屠宰厂（场）。1985年全国生猪放开经营后，肉类加工企业受到严重冲击，原商业部1989年12月发布的《肉与肉制品生产质量管理试行办法》没能执行，加上多年来，主管部门和人员的变动，更谈不上在行业中开展GMP，HACCP的认证。近年来，在我国常有因食用含有“瘦肉精”的猪肉和内脏而中毒的事故发生，至于肉类产品中的兽药、农药和砷、铜等重金属元素及微生物超标就更多，严重影响人们吃肉的安全，危及身体健康。鉴于形势的要求和为了企业的生存发展，我们的行业要尽快开展GMP，HACCP的认证。 三、意见和建议 为了保证肉类食品的卫生安全，为了参与世界肉类市场的竟争，根据我们行业的实际情况，我认为： （一）首先实施GMP的认证 GMP（Good Manufacturing Practices）是1963年美国FDA（食品与药物管理局）首先在制药企业提出和推行的标准，我国20世纪80年代开始在制药企业推行GMP的认证（即药品生产质量规范，G. M. P. For Drugs ）。后来推广应用到食品行业，成为食品良好生产规范（G. M. P. For Food）、其定义是：生产（加工）符合食品标准或食品法规的食品所必须遵循的、经食品卫生监督与管理机构认可的强制性作业规范。GMP是以硬件（厂房、设施、设备）为基本条件，软件（组织、制度、工艺、操作、卫生标准、记录、教育）为基础，以人员素质为保证。它对人员、厂房、设备、卫生、原料辅料及包装材料、包装和贴签、生产管理和质量、管理文件、质量管理部门、自检、销售记录、用户意见等方面都制定出规范。通过这一系列规范，可以达到生产出符合质量标准的食品（药品）。GMP是生产企业必需的基础条件，企业GMP搞好了，实施HACCP的工作量和难度就减少了，反之亦然。实际上，很多国家在推行HACCP体系之前，都制定了食品加工业的GMP。鉴于我们行业目前的状况，我建议：
